Американская пресса комментирует последнее исследование базирующейся в Нью-Йорке неправительственной аналитической организации "Форум умных сообществ" (Intelligent Community Forum, 1,
PDF), которое обозначило наиболее передовые центры мирового развития. Как сообщает новостное агентство UPI такого титула удостоились семь городов в Северной Америке, Европе и Азии. "Умные сообщества", сообщает агентство со ссылкой на материалы исследования, являются примером для подражания из-за своей успешности в создании конкурентноспособных местных экономик и жизнеспособных обществ. Список состоит из следующих городов: Данди (Dundee) в Шотландии, округ Гангнам (Gangnam) в Сеуле, столице Южной Кореи, Исси-ле-Мулину (Issy-les-Moulineaux) во Франции, Оттава и Ватерлоо (Ottawa and Waterloo) в Канаде, Сандерланд в Англии (Sunderland) и Таллинн (Tallinn) в Эстонии. Таллинн, отмечает агентство, сделал беспрецедентную ставку на информационные и коммуникационные технологии и добился более чем 5-процентного ежегодного роста в течении 10 лет.
Выдержки из выводов исследования по тематике Эстонии
"Intelligent Community Forum" сообщает, что Таллинн расположен на побережье балтийского моря и является столицей страны, которая провела 51 год в качестве части советской империи. Она стала независимой в 1991, а советские солдаты покинули ее в 1994. По состоянию на 2006 год Эстония состоит в Евросоюзе, демонстрирует двузначный экономический рост и находится на 25 месте в мире по экономической конкурентноспособности согласно оценке Всемирного Экономического Форума. Таллинн, где проживает 30% населения даёт 70% ВВП Эстонии.
90-е годы
Когда иностранные солдаты наконец покинули страну, Эстония обнаружила, что голая свобода не приносит инвестиций и процветания. Национальное правительство под руководством Марта Лаара предприняло радикальные меры, что бы обуздать гиперинфляцию, устранить налоги на бизнес и сбалансировать государственный бюджет. Однако даже такие героические меры оказались явно недостаточными, что бы справиться с вызовами ситуации.
В 1995 году посол Эстонии в США, Тоомас Хендрик Ильвес (сейчас президент) обнародовал идею присоединить все школы к интернету. Тогдашний президент Леннарт Мери поддержал начинание и правительство запустило программу "Прыжок Тигра", нацеленную на подключение всех школ к интернету к 1999 году. В то время здания школ были зачастую в плачевном состоянии, а зарплата учителя составляла всего 100 долларов в месяц. Ещё до того, как Прыжок Тигра показал свою пользу, идея стала распространяться. В рамках программы "Туры Тигра", финансируемые неправительственной организацией активисты установили компьютеры в автомашинах, что бы продемонстрировать инфотехнологии сельскому населению. Таллинские банки стали подумывать о собственном Прыжке Тигра, внедряя э-банки (первый в 1997), а газеты впервые стали выходить в онлайне. Недостаточная покупательская способность явилась, однако, явным препятствием для дальнейшего развития. В ответ на это Национальная Библиотека с помощью финансирования ООН представила общественности первый публичный пункт интернет-доступа. Фонд Сороса начала программу, которая призвала интузиастов открывать пункты общественного доступа к интернету по всей стране. В 2000 году частный фонд, называющийся "Смотри на мир" (Look@World), который финансировали телеком, банки и компьютерные фирмы, развил публичный доступ к интернету ещё дальше. Когда цепь станций заправок стала обеспечивать клиентов бесплатным доступом к WiFi в 2003, это явилось сигналом, что в стране происходит АйТи революция.
Сегодня
Сегодня около 90% географической территории страны покрыто беспроводным доступом в интернет по технологии WiMax. Существует выдающаяся система э-правительства. 82% всех налоговых деклараций населения предоставляется через онлайн, для фирм этот показатель почти равен 90%. Через онлайн можно получать услуги по дотациям на детей и семейным дотациям, медицинское страхование, обновление паспортов, слежение за пенсионными взносами и за регистром проживания. Многие из этих услуг можно получать посредством мобильного телефона (в Эстонии более 100 мобильных телефонов на 100 жителей): сегодня Таллинн собирает около 50% всех парковочных платежей по мобильному телефону. В 2005 году 4,3% всех выплат государства были распределены через онлайн. Граждане, зарегистрированные на правительственном портале могут даже предлагать законопроекты, которые, если выдерживат дебаты и онлайн-голосование, представляются в Парламент для рассмотрения. Около 5% таких предложений превратились в законы. В октябре 2005 года Эстония провела первые в мире общенациональные выборы, где электорат мог голосовать в онлайне.
Другим аспектом Эстонии является дигитальная "сантехника" э-правительства. С целью объединения множества баз данных и систем, которые содержались в разных департаментах, правительство создало платформу "middle-ware" под названием "X-Road". X-Road не только позволяет разным системам напрямую общаться между собой, но включает в себя стандартные инструменты онлайн-услуг таким образом, что за период времени от нескольких часов до нескольких дней можно - при стоимости разработки от 1000 до 10 000 долларов - создать новую онлайн-услугу. X-Road превратилась в хребет (backbone) всех государственных услуг. По состоянию на август 2006 она объединяла 64 базы данных и предлагала 921 услуг от 363 организаций и фирм.
Сегодня ясно, что ставка на АйТи и коммуникации оправдала себя. В интернет выходит 58% населения, все школы и общественные здания подсоединены к широкополосному доступу. 90% фирм подсоединены в мировую сеть. Проведённое в 2006 исследование доступности общественных услуг в интернете CapGemini поставило Эстонию на 3 место в Европе, страна имеет рейтинг 22 в "Отчёте по электронной готовности правительств" ООН. После 10 лет роста ВВП со скоростью более 5% в год, подушный доход все ещё только 40% от западноевропейского. Однако использование интернета эстонцами значительно выше среднего их европейских соседей. Это позволяет предположить, что будущее запасло для прибалтийского "тигра" ещё большие свершения.
Ссылки:
photo (c) Эстония в мировых СМИ: вход в базы данных для жителей Эстонии (300+ KB)
Комментариев нет:
Отправить комментарий